Åžahabettin KÜÇÜKYAZICI
BüyükÅŸehir Belediyeleri, Toplu Taşıma, ÅŸehir suyu baÅŸta olmak üzere çok eski yıllardan beri, özel kanunla kurulmuÅŸ ÅŸirketler eliyle halka hizmet vermektedir. Kamu hizmeti niteliÄŸindeki bu iÅŸlerin yürütülmesi için söz konusu ÅŸirketlerde, binlerce iÅŸçi istihdam edilmekte ve pek tabi olarak ÅŸirketlerin yönetim kadroları belirlenmektedir.
Ä°SKÄ°; Ä°ETT gibi özel kanunlar kurulanlar dışında kalan Åžirketler, 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanunu'nun 26.maddesine göre ticari iÅŸletme statüsünde kurulmuÅŸlardır.
Belediyelerin hizmet ve görev alanlarında, ilgili mevzuatta belirtilen usullere göre kurulan bu sermaye ÅŸirketlerine, BüyükÅŸehir Belediyesi Kanununun 38. Maddesinde sayılan BaÅŸkan yetkileri çerçevesinde Genel Müdür ve Yönetim Kurulları atanmakta iken, siyasi iktidar tarafından ÅŸirketlere yapılan atamaların, tescilini yapmakta sorun çıkarılmaya baÅŸlanmış, Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı tarafından 15 Mart 2019 tarihli genelge ile belediyelerin iÅŸtiraki olduÄŸu ÅŸirketlerde belediye tüzel kiÅŸiliÄŸindeki temsilcilerinin deÄŸiÅŸtirilmesi yetkisinin belediye meclislerine verildiÄŸi belirtilmiÅŸtir.
Genelgenin yayınlanmasının ardından belediye baÅŸkanlarının ÅŸirket yönetimlerine atadığı kiÅŸilerin tescil yapılmamaya baÅŸlandı.
Çevre ve Åžehircilik Bakanlığının genelgesini gerekçe gösteren Ankara Ticaret Sicil MüdürlüÄŸü de Yılmaz’ın ticaret sicilinde tescil ve ilanı iÅŸlemini yapmadı. Bunun üzerine Ankara 10 Asliye Ticaret Mahkemesi’ne dava açıldı. Mahkeme, Kerim Yılmaz’ın tescil iÅŸleminin yapılmamasını yasaya aykırı buldu. Mahkeme Kararı uyarınca atama gerçekleÅŸtirilmekle birlikte, itiraz üzerine dosya Danıştay’a taşındı.
Danıştay'dan, belediye baÅŸkanlarının belediye ÅŸirketlerine ve iÅŸtiraklerine meclisin onayı olmadan yönetici atayamayacağı yönünde karar çıktı. Karara göre; belediye ÅŸirketlerine yönetici belirlenirken belediye baÅŸkanı yetkisi deÄŸil, meclis onayı aranacak.
Böylece AK Parti ve MHP ortaklığında oluÅŸturulan Cumhur Ä°ttifakının çoÄŸunluÄŸu elinde bulundurduÄŸu Ankara ve Ä°stanbul BüyükÅŸehir Belediyelerinde, Ekrem Ä°mamoÄŸlu ve Mansur YavaÅŸ'ın atama yetkileri sınırlandırılması amacı gerçekleÅŸmiÅŸ olmakla birlikte, bu çekiÅŸmelerden hizmetlerin aksayacağı, Belediye Meclisleri tarafından atanacak Genel Müdür ve Yönetim Kurulu üyelerinin Belediye BaÅŸkanları ile çatışmaya girmesi mümkün ve muhtemel görülmektedir.
Ayrı bir tüzel kiÅŸiliÄŸe ve bütçe sahip, yarı ticari nitelikte, ancak yerel yönetime baÄŸlı ve yerel yönetimin genel denetimi altında çalışan özel amaçlı bu kuruluÅŸlar aracılığıyla pek çok hizmet baÅŸarıyla yürütülmektedir.
Bugüne kadar, çoÄŸunluÄŸu elinde bulunduran AKP/MHP ortaklığı tarafından BüyükÅŸehir Belediye Meclisi toplantılarında sergilen tutum ve davranışların, hizmetin gereÄŸi tartışmaları yerine siyasi içerikli olduÄŸu, BaÅŸkanlığın her önerisine karşı çıkıldığı bilinmektedir.
Oy çokluÄŸuyla alınan kararın gerekçesi önümüzdeki günlerde yayınlanacağı ifade edilmiÅŸtir.