Belediyelerin Otopark İşletmeciliği Yapması

Åžahabettin KÜÇÜKYAZICI

www.gazetetekirdag.com

TekirdaÄŸ BüyükÅŸehir Belediyesi kuruluÅŸu sırasında, mevcut otoparkların iÅŸletmeciliÄŸi yanında, yol kenarında geliÅŸi güzel park eden araçların da düzenli ve trafiÄŸi aksatmayan bir duruma getirilmesi amacıyla, TEKPARK A.Åž. adıyla bir iÅŸletme kurulmuÅŸ ve faaliyete geçirilmiÅŸtir.

Ancak mahallinde bazı kiÅŸiler, çeÅŸitli saiklerle konuyu idari yargıya taşımış ve yol kenarı parkların iÅŸletme hakkı iptal ettirilmiÅŸtir

Hatta, pek çok müellif Belediyelerin otopark iÅŸletmeciliÄŸi yapmasının da hukuki olmadığını ileri sürmüÅŸ ve hala sürmektedirler.

Aynı durum, İstanbul ve Samsun BüyükÅŸehir Belediyeleri içinde ileri sürülmüÅŸ, benzer yargı kararları verilmiÅŸtir.

TekirdaÄŸ BüyükÅŸehir Kararı uygulamış, hala yol kenarı parklanmalar geliÅŸi güzel yapılmaya devam olunmaktadır. İstanbul ise kararı uygulamamıştır. BilindiÄŸi üzere, herkesin aracı bulunmamaktadır. Bu itibarla kamusal alanları park yeri olarak kullananlara ayrıcalık verilmiÅŸ olmaktadır. 

“Belediyelerin birer hizmet kuruluÅŸu oldukları yerel ölçekte ve sorumluluk alanı içerisinde yapılaÅŸma- imar-çöp-su kanalizasyon- yol-gaz-taşıma-ulaşım vb hizmetleri halka sunmakla yükümlü oldukları, bu hizmetleri icra ederken kar amacı güdemeyecekleri hususunun kamu hizmetinin gereÄŸi olduÄŸu yani belediye hizmetlerinden sayılan bu iÅŸ ve iÅŸlemleri yerine getirmelerinin görevleri gereÄŸi olduÄŸu, belediyelerin hizmet alanı içerisinde otopark yapmak ve vatandaÅŸların araçlarına park etmelerine yeterli ve gerekli hizmetleri hazırlamak ve hizmete sunmak da olduÄŸu, bu hizmetleri yerine getirirken belli oranlarda giderlere halkın da katılımının saÄŸlandığı ve bu hizmetler için gereken giderlerin bir bölümünün genel bütçeden karşılandığı, genel bütçe kaynakların ise yine bu hizmetlerden yararlanan halkın vergilerinden oluÅŸtuÄŸu göz önünde bulundurulduÄŸunda her vatandaşın umuma açık yerlerden karşılıksız yararlanma hakkının olduÄŸu tartışmasızdır.”

Samsun 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2017/45 E. 2017/413 K Sayılı İlamında;

“Bu baÄŸlamda belediyelerin halkın yol-su-kanalizasyon-ulaşım-otopark vb hizmetleri gibi bir kısım hizmetleri yürütmek asli görevlerindendir. Otopark hizmetlerini saÄŸlamak halkın otopark ihtiyaçlarını karşılamak, özellikle imar planlarını da bu ihtiyaçlara uygun ve bu ihtiyaçları uygun ÅŸekilde yapmak bu nedenle mülk sahiplerinden DOP adı altında %30 ile %40 oranında kamuya terk saÄŸlandığı buna ilaveten binaların yapımında ima ve iskan izni verilmenin ön ÅŸartı olarak her bağımsız bölüm için açık ya da kapalı bir otopark mecburiyetinin bulunmasının ÅŸart olduÄŸu halkın otopark ihtiyaçlarının karşılanması için buna ilaveten kamuya terk edilen arsaların bir kısmının da otopark alanı olarak ayrılmasının gerektiÄŸi, halkın ihtiyaçlarına göre kamuya bedelsiz terk edilen bu özel mülklerin ihtiyaca göre yol- otopark-oyun alanı- bahçe vb ihtiyaçları karşılayacak ÅŸekilde düzenlenmesinin belediyece yapılmasının belediyenin görevleri içerisinde bulunduÄŸu, bir hizmet kuruluÅŸu olan belediyeler ve belediye idarecilerinin beceriksiz, yetersiz ve kayırmacı icraatlarının sonucu olarak imar uygulamalarında bağımsız bölümlere tahsisli otoparkların yapılaÅŸma sırasında ihlalinin para cezası ile giderilerek ruhsat ve iskan verilmesi, yine otopark ihtiyacı olan bir alanda kamuya terk edilen arsaların özel mülke konu olarak 3. KiÅŸilere tahsisinin yapılması ve bu ÅŸekilde belediyelere gelir saÄŸlanıyor olması günümüz belediyecilik anlayışının bir uzantısı olup hizmetin gereÄŸi deÄŸildir.”

Denilmektedir.

Ancak, otopark konusu her geçen gün daha da önem kazanmakta, ÅŸehir hayatında olumsuz etkileri görülmektedir.

O tarihteki koÅŸullarda, yargının bu ÅŸeklide yorumu zaman içinde deÄŸiÅŸmiÅŸ olması mümkün ve muhtemeldir.

Konu ile ilgili olarak, Belediyeler tarafından, uygulamanın , ÅŸehircilik ve trafik güvenliÄŸi bakımından uygun olup olmadığı ciddi bir ÅŸekilde araÅŸtırılarak, ÅŸehir trafiÄŸinin akıcılığına engel teÅŸkil etmeyecek yerlerin vatandaÅŸların da kaldırımdan  yararlanmalarının saÄŸlanması koÅŸuluyla yeniden deÄŸerlendirilmesinin saÄŸlanarak görüÅŸ niteliÄŸinde karar alınması yoluna gidilmesinde yarar görülmektedir.

# TEKPARK  # Tek Park 

# ispark # otopark # google.com