Ä°BB DENETÄ°M RAPORUNDAN

Ä°stanbul BüyükÅŸehir Belediyesi

Geliri milyonları bulan otopark ve toplu ulaşım hizmet alanlarındaki reklam üniteleri, iÅŸtiraklere bir bedel talep edilmeden verildi, iÅŸtirakler de buraları ya iÅŸletti ya da 3. kiÅŸilere ihale etti. Ä°SPARK’a verilen çoÄŸu otopark ruhsatsız iÅŸliyor. Geçen ekim ayında yayınlanan 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporu’ndan çarpıcı bölümler madde madde özetle ÅŸöyle:

Ä°BB’nin iÅŸtirakleri Metro Ä°stanbul A.Åž, Otobüs A.Åž ve Ä°SPARK A.Åž’ye devredilen otopark alanları ve toplu ulaşım hizmet alanlarında yer alan ve geliri milyonları bulan reklam ünitelerinin söz konusu iÅŸtirakler tarafından iÅŸletildiÄŸi veya iÅŸlettirildiÄŸi tespit edildi. Ä°SPARK A.Åž tarafından iÅŸletilen otopark alanlarında mevzuata aykırı olarak reklam ünitelerinin de Ä°SPARK A.Åž tarafından iÅŸlettirildiÄŸi anlatıldı ve 925 adet otobüs iç reklam alanı ve dış giydirmesinin de Otobüs A.Åž tarafından iÅŸlettirildiÄŸi tespit edildi. Reklam ünitelerinin ilgili iÅŸtirakler tarafından iÅŸlettirilmesinden dolayı büyükÅŸehir belediyesinin gelir kaybı yaÅŸadığı anlatıldı. ÖrneÄŸin Ä°SPARK’ın yaptığı “Ä°spark Alibeyköy Cep Otogarı Ä°ç Mekan Led Ekran Kiralaması” 4 Ocak 2020’de bitiyor.

RUHSATSIZ Ä°ÅžLETÄ°LEN OTOPARKLAR:
Ä°SPARK A.Åž tarafından iÅŸletilen açık ve kapalı otoparklardan bazılarının büyükÅŸehir belediyesi tarafından ruhsatlandırılmadığı ortaya çıktı. Åžirket taarfından iÅŸletilen 225 adet açık ve kapalı otoparktan yalnızca 52 adedi ruhsatlandırılmış, 74 adedinin ise ruhsatlandırılmasına iliÅŸkin dosya açılmış olmasına karşın hali hazırda ruhsatlandırma iÅŸlemleri tamamlanmamış. Geriye kalan otoparklar ise ruhsatsız bir ÅŸekilde faaliyetlerine devam ediyor. Ayrıca Ä°SPARK A.Åž’nin iÅŸlettiÄŸi otoparkların dışında kalan diÄŸer otoparkların bazılarının da faaliyetlerine ruhsatsız bir ÅŸekilde devam ettikleri tespit edildi. Ayrıca Ä°stanbul BüyükÅŸehir Belediye (Ä°BB) Meclis’i kararı olmadan ilçe belediyelerinin otopark iÅŸlettikleri veya iÅŸlettirdikleri belirtildi.

ÜCRETSÄ°Z OTOPARK KULLANDIRILMASI
Otopark hizmetlerinden ücretsiz yararlanmaya iliÅŸkin de önemli usulsüzlükler yapıldığı ortaya konuldu. Sayıştay’a göre, 2017 yılında ücretsiz otopark dolayısıyla Ä°SPARK’ın uÄŸradığı zararın 2 milyon 776 bin 508 TL olduÄŸu belirtildi. Raporda “Ä°SPARK A.Åž’den elde edilen bilgiler doÄŸrultusunda; 01.01.2017-31.12.2017 tarih aralığında milletvekilleri, muhtarlar ve Ä°BB ile ilçe meclis üyeleri tarafından ücretsiz otopark kullanımına iliÅŸkin 274.142 iÅŸlemin yapıldığı ve toplam 2.776.508 TL gelirden mahrum kalındığı anlaşılmıştır” denildi.

TAÅžERON FÄ°RMALARA YAPILAN ÖDEME
Ä°BB yönetiminin muhasebe iÅŸlemlerini de hatalı yaptığı ortaya çıktı. Raporuna yansıyan usulsüz iÅŸleme göre Ä°BB tarafından taÅŸeron firmalara yapılan hakediÅŸ ödemelerinden kesilen 27 milyon 207 bin liralık asgari ücret desteÄŸi tutarı, genel bütçeye gelir kaydedilmedi. Ä°l Muhasebe MüdürlüÄŸü’nün hesabına aktarılması gereken ancak aktarılmayan tutarla ilgili Sayıştay denetçileri, “Emanet hesaplara alınan 2016 yılında 9.7milyon TL ve 2017 yılında 17.4 milyon TL olmak üzere toplamda 27 milyon 207 bin TL’nin il muhasebe müdürlüÄŸü hesabına aktarılması için gerekli iÅŸlemlerin yapılması gerekmektedir” ifadelerini kullandı.

3. KİŞİLERE İHALESİZ DEVİRLER
Ä°BB’nin ÅŸirketlerine iÅŸletme hakkı devredilen taşınmazların ÅŸirket tarafından 5216 sayılı BüyükÅŸehir Belediyesi Kanunu’nun 26 ncı maddesine aykırı olarak üçüncü kiÅŸilere ihalesiz devredildiÄŸi tespit edildi. Yapılan incelemeler sonucunda; iÅŸletme hakkı AÄŸaç A.Åž’ye (Ä°stanbul AÄŸaç ve Peyzaj A.Åž.) devredilen 1 adet fidan satış yerinin, Ä°stanbul Halk Ekmek A.Åž’ye devredilen 128 adet büfenin, Kültür A.Åž’ye (Ä°stanbul Kültür ve Sanat Ürünleri Tic. A.Åž.) devredilen 178 adet gazete satış büfesinin ve Ä°stanbul Kitapçısı ÅŸubesi olarak deÄŸerlendirilmesi planlanan taşınmazın bu ÅŸirketler tarafından ihalesiz olarak üçüncü kiÅŸilere devredildiÄŸi görüldü. Ayrıca rapora göre pek çok ihalede yaklaşık maliyetler olması gerekenin üstünde hesaplanarak kamu zarara uÄŸratıldı.

NOKSAN ÖDENEN BÜYÜKEHÄ°R PAYLARI
Raporda Florya GüneÅŸ Plajı, MenekÅŸe Plajı, YeÅŸilköy Çiroz Plajı, Karaburun Plajı, Küçüksu Plajı ve Caddebostan Plajı’nda büyükÅŸehir belediyesine aktarılması gereken yüzde 5’lik ciro payı ve KDV tutarının hesaplanması ve tahsil edilmesinde sadece plaj giriÅŸ ücretlerinin dikkate alındığı, sosyal tesis bünyesinde elde edilen diÄŸer gelirlerin hesaplamaya dâhil edilmediÄŸi tespit edildi.