Yasemin Tosun'un Haberi
Toplantıda konuÅŸan TÜRKONFED Yönetim Kurulu BaÅŸkan Yardımcısı Ali Avcı, “AB ile entegrasyon sürecinin yapı taÅŸlarından olan Gümrük BirliÄŸi’nin modernizasyon yoluyla derinleÅŸtirilmesi ve güncellenmesinin kısa vadeli jeopolitik ve siyasi gündemin bir parçası olarak deÄŸil, iki tarafın uzun vadede stratejik bir hedefi olarak deÄŸerlendirilmesi gerektiÄŸine inanıyorum” dedi.
TÜRKONFED’in KOBÄ°’lerin Gümrük BirliÄŸi AnlaÅŸması güncellenme sürecinde aktif rol üstlenmesi ve bu süreçten azami fayda saÄŸlamaları amacıyla baÅŸlattığı “KOBÄ°’ler Ä°çin Gümrük BirliÄŸi” projesinde 10 maddelik bir hareket planı hazırladı.
TÜRKONFED, Türkiye ile Avrupa BirliÄŸi arasındaki Gümrük BirliÄŸi’nin güncellenmesi yolunda KOBÄ°’lere azami fayda saÄŸlamak ve rekabetçiliklerini artırmak hedefiyle çıktığı yolda “KOBÄ°’ler için Gümrük BirliÄŸi” projesini baÅŸlattı.
Bu kapsamda, projenin araÅŸtırma sürecine ve rapor çıktılarına katkı saÄŸlamak ve Gümrük BirliÄŸi konusunda ülkemizin baÅŸat sektörleri, iÅŸ dünyası paydaÅŸları, sivil toplum ve kamuoyu nezdinde modernizasyonun gerekliliÄŸi üzerine bir farkındalık yaratmak üzere birçok etkinlik ve faaliyet gerçekleÅŸtirdi. Bu etkinlikler arasında Brüksel, Bratislava ve Ä°stanbul’da gerçekleÅŸtirilen yuvarlak masa toplantıları, çalışma ziyaretleri ve proje tanıtım etkinlikleri yer aldı. Proje süresince farklı sektörlerden iÅŸ dünyası temsilcileri, uzmanlar, akademisyenler ve sivil toplum temsilcileri görüÅŸlerini hem bu etkinliklerde hem de elektronik ve fiziksel platformda paylaÅŸarak kapsayıcı bir sürecin parçası oldular.
AB’nin Küçük Ä°ÅŸletmelere Öncelik Prensibi:
Türkiye – AB Gümrük BirliÄŸi modernizasyonunda anahtar dinamikler olarak düÅŸünülmelidir.
1) KOBÄ° BaÅŸlığı: Gümrük BirliÄŸi, AB’nin de desteklediÄŸi “Önce KüçüÄŸü DüÅŸün” prensibinin uygulanacağı KOBÄ°’lere özgü bir baÅŸlığın sürece dahil olmasıyla daha etkili iÅŸleyecektir.
KOBÄ°’lerin ihtiyaçlarını giderecek ve modernizasyonun neden olabileceÄŸi zorluklarla mücadele etmelerine yardımcı olacak KOBÄ°’lere özel finansal araçlarla desteklenmelidir. Gümrük BirliÄŸi’nin güncellenmesi giriÅŸimi, e-ticaret ve dijitalleÅŸme gibi modern ekonomik yapıların ihtiyaçlarına cevap verecek ÅŸekilde uygulanmalıdır.
2) UyuÅŸmazlıkların Giderilmesine Yönelik Etkin Mekanizmaların OluÅŸturulması: Türkiye’nin bir aday ülke olması ve AB üye ülkesi olmaması nedeniyle AB karar alma süreçlerine katılamamasından kaynaklanan asimetrik durum düzenleyici çerçevede sapmalara sebep olmakta, ticarette yön deÄŸiÅŸimine ek olarak anlaÅŸmazlıklara yol açabilmektedir. Gümrük BirliÄŸi’nin uyumlu bir ÅŸekilde çalışmasını saÄŸlamak için Türkiye ve AB iliÅŸkilerine uygun çözüm mekanizmaları geliÅŸtirilmelidir. TÜRKONFED, Türkiye’nin ilgili AB komitelerine düzenli olarak katılmasını, ortak bir ticaret politikasının oluÅŸturulmasında taraflar arasındaki ikili diyaloÄŸun geliÅŸtirilmesini tavsiye eder. Sorunun çözümü etkin ve depolitize mekanizmaların oluÅŸturulmasından geçmektedir.
3) Sürekli Ticaret ve Yatırım Gözetimi: GüncellenmiÅŸ bir Gümrük BirliÄŸi, mevcut ticaret ve yatırım engellerinin ele alındığı, standart ve düzenlemelerin belirlendiÄŸi, ticaret ve yatırım koÅŸullarındaki asimetrilere cevap verilebildiÄŸi ölçüde tam KOBÄ°’ler için Gümrük BirliÄŸi Customs Union for SMEs Refik Saydam Cad. Akarca Sok. No.41, Kat 1, Tepebaşı, BeyoÄŸlu / Ä°STANBUL T: +90 (0212) 251 73 00 www.cuforsmes.org potansiyaline ulaÅŸacaktır. Yasal dayanağı veya tenfiz kabiliyeti olmayan ek ithalat sertifikalarının ÅŸart koÅŸulması iki taraf için de ticareti zora sokma potansiyeli taşımaktadır.
4) Gümrük BirliÄŸi’nin Uygulanması: Müzakere süreci ile Gümrük BirliÄŸi’nin hayata geçirilmesi ve uygulanması, iki tarafın da aktif ve kapsayıcı katılımını gerektirmektedir. TÜRKONFED süreç içerisinde sivil toplum aktörlerinin, iÅŸ dünyası kuruluÅŸlarının ve akademik kuruluÅŸların görüÅŸlerinin alınmasını önemsemekte ve bu tutumun hem sektörler ve iÅŸletmeler hakkında ortaya çıkan etki analizi ihtiyaçlarını karşılayacağı, hem de tüm çıkar gruplarının taleplerini sürece dahil edeceÄŸi için teÅŸvik edilmesi gerektiÄŸini savunmaktadır. Bununla birlikte Türkiye, AB’nin üçüncü ülkelerle yapacağı STA müzakerelerine paralel olarak STA müzakereleri sürdürebilmesi Gümrük BirliÄŸi’nin gelecekteki etkinliÄŸini artıracaktır.
5) Hizmet ve Tarım Sektörlerinin Dahil Edilmesi: Son yıllarda imzalanan ticaret anlaÅŸmalarında hizmet sektörü giderek daha önemli bir rol oynamaya baÅŸlamıştır. Bu nedenle, hizmet sektörü de bu yapının bir parçası olarak sürece dahil edilmeli ve mevcut Gümrük BirliÄŸi’nde olduÄŸu üzere mal ticaretini engelleyici hizmet kısıtlamalarından kaçınılmalıdır. Tarım, hayvancılık, süt ve süt ürünleri sektörleri de AB standartlarının yakalanmasını saÄŸlayacak AB destekli bir geçiÅŸ süreci ÅŸartıyla Gümrük BirliÄŸi’ne dahil edilmelidir.
6) DoÄŸrudan Yabancı Yatırım: DoÄŸrudan yabancı yatırım politikaları, yerel tedarikçilere eriÅŸim saÄŸlama ve hizmet sektöründe yabancı yatırımların serbestleÅŸtirilmesi amacıyla daha fazla teÅŸvik edilmelidir.
7) Vize Serbestisi: TÜRKONFED ve PAS, vize süreçlerinden kaynaklı sıkıntıların ortak ekonomi alanında büyüyen iÅŸletmeler için bir önkoÅŸul olan kiÅŸilerin serbest dolaşımına engel teÅŸkil ettiÄŸini öne sürmektedir. Türkiye’ye yönelik kapsamlı vize serbestisi uygulamasına geçilinceye dek KOBÄ°’lerin modernize Gümrük BirliÄŸi’ne etkili katılımlarının saÄŸlanması amacıyla iÅŸ dünyası için vize kolaylaÅŸtırılmasına dair bir geçiÅŸ dönemine ihtiyaç vardır. Böyle bir uygulamayla kamu çalışanlarının üzerindeki idari iÅŸ yükünün ortadan kaldırılmasına da katkı saÄŸlanmış olacaktır.
8) Kamu Alımlarının Dahil Edilmesi: Gümrük BirliÄŸi’ne kamu alımları bölümü de dahil edilmelidir. KOBÄ°’lere açık ve rekabetçi kamu ihalelerine katılma ÅŸansı verilirse kamu alımlarında rekabet artacak ve yeni iÅŸ fırsatları doÄŸacaktır. Bu noktada, açık ve infazı mümkün yasalar pozitif bir etkiye sahip olacaktır.
9) KOBÄ°’ler için Tek Durak Noktası: KOBÄ°’lere Gümrük BirliÄŸi’nin iÅŸleyiÅŸiyle ilgili bilgilendirici ve sadeleÅŸtirilmiÅŸ bilgi paylaşımının yapıldığından emin olmak ve KOBÄ°’lerin uluslararasılaÅŸmasına katkı saÄŸlamak için iÅŸletmelere yönelik danışma masaları veya tek durak ofisler oluÅŸturulmalıdır.
10) Ä°klim, DijitalleÅŸme ve Sürdürülebilir Kalkınma: Günümüzün ticari ve ekonomik iliÅŸkilerini belirleyici tüm unsurlar, AB–Türkiye arasındaki mevcut Gümrük BirliÄŸi’nin teknik bir güncellemesinin ötesinde; günümüz koÅŸullarını yansıtan, geleceÄŸe yönelik ve daha kapsamlı bir ekonomik entegrasyon gerektiriyor. Özellikle, dijitalleÅŸme, iklim politikaları ve sürdürülebilir kalkınma modernleÅŸme vincelikli hedef olmalıdır.